Амидар (компания)
Источник:  |
||||||||
|
||||||||
Амидар (עַמִּידָר) - израильская национальная компания, обеспечивающая жильем новоприбывших репатриантов (см. Алия) и другие нуждающиеся слои населения и занимается эксплуатацией этого жилья.
Образование организации
Амидар основан правительством Израиля в 1949 г. как некоммерческая оргнизация. За первый год существования компания построила более десяти тысяч единиц жилья, еще не имея значительных капиталовложений. Затем был собран основной капитал в размере пяти миллионов лир, участие в котором распределялось следующим образом: 50% — Еврейское агентство, 20% — правительство Израиля, 20% — Еврейский национальный фонд, 10% — несколько строительных компаний. Компания начала строить жилые комплексы по всей стране, поскольку из-за значительного притока репатриантов жилья не хватало, Амидар строил также временное жилье.
Изменение основной функции Амидара
С 1952 г. по решению правительства основной функцией Амидара стало не строительство, а эксплуатация общественного жилого фонда; компания занималась сдачей в аренду и продажей квартир. В 1953 г., когда было принято решение о продаже квартир Амидара их жильцам, за один год было продано 7 тысяч квартир, в 1955 г. — более 21 тысячи, в 1957 г. — более 29 тысяч.
Условия предоставления жилья
Первоначально условия предоставления жилья были следующими: в течение трех лет пребывания нового репатрианта в Израиле Амидар взимал с него пониженную квартплату и предоставлял ему право купить квартиру, в которой он жил, на льготных условиях: репатриант вносил сумму, равную 30% стоимости квартиры, а на остальные 70% получал низкопроцентную ипотечную ссуду на 25 лет. Впоследствии условия предоставления и выкупа так называемого социального жилья неоднократно пересматривались Кнесетом.
Деятельность Амидара
Процесс переселения репатриантов из временных лагерей (см. Мабара) повысил социальное значение работы Амидара. Компания поощряла личную инициативу жильцов, стремилась воспитать у них привязанность к месту проживания. В то же время она не ограничивалась постройкой дешевых жилищных комплексов, а строила также дома высокого качества на участках, примыкающих к большим городам.
Расширение фонда квартир
В 1961 г. Амидару были переданы квартиры и магазины, построенные компанией Шикун у-фитуах (в то время крупнейшей строительной компании Израиля). Число квартир в ведении Амидара возросло на 66,5 тыс. и в 1962 г. составило около двухсот тысяч. Значительная часть подведомственных Амидару квартир располагалась в новых городах — Араде, Кармиэле и др.
Расширение квартир и благоустройство территорий
Уровень строительства повысился, малогабаритные квартиры площадью 24–36 кв. м. перестали пользоваться спросом, и Амидар был вынужден заняться их расширением. С 1960 г. по 1970 г. компания перестроила 16,5 тыс. квартир. С 1961 г. Амидар занялся также благоустройством территории в районах развития: постройкой защитных стен и заборов, посадкой деревьев.
Дальнейшее расширение жилого фонда
В середине 1960-х гг. строительство социального жилья развивалось ускоренными темпами, и Амидар получил еще сто тысяч квартир, которые предназначались также для молодых семей. Впоследствии расширилось число социальных групп, которые обслуживал Амидар: в них вошли пенсионеры, инвалиды, неполные семьи. В течение 22 лет через Амидар было распределено приблизительно 190 тыс. жилых единиц, в которых было размещено более одного миллиона человек.
В 1968 г. компания обеспечила жильем более 900 семей репатриантов из стран Запада, приехавших после Шестидневной войны. С началом поселенческого движения в Иудее и Самарии Амидар взял на себя функции муниципальной власти в новых поселениях, таких как Ариэль, Карней-Шомрон, Элкана. С 1970 г. Амидар ремонтирует и восстанавливает жилье в Кирьят-Шмоне, разрушенное при обстрелах «катюшами». В 1978 г. Амидар начал программу восстановления жилых районов; компания получила в свое ведение еще 78 тысяч новых квартир.
Деятельность с началом большой алии 1990-х г
С началом большой волны алии 1990-х гг. практически все квартиры Амидара были заселены немедленно, и компании пришлось срочно ремонтировать резервные помещения. По решению правительства Амидар предоставил Министерству строительства и Министерству абсорбции в 1991 г. 43 тысяч единиц временного и постоянного жилья. В течение 1991 г. жилой фонд Амидара пополнился 11,3 тыс. квартирами и временными домиками, а в 1992 г. — более чем 20 тысячами. В результате «операции Шломо» в Израиль за короткий период прибыли тысячи эфиопских евреев. Все они были немедленно обеспечены квартирами или временным жильем.
В 1994 г. Амидар вложил средства в реставрацию старинных зданий в Яффе и до конца 1990-х гг. отремонтировал и восстановил три тысячи единиц жилья в старых зданиях Акко. В 1990-е гг. компания отремонтировала здания судов по всей стране. С середины 1990-х гг. компания занималась строительством, а затем и эксплуатацией жилья для пожилых (так называемые хостели).
Распродажа квартир
В начале 2000-х гг. Амидар продал по решению правительства десять тысяч единиц жилья. Эту акцию предварила бурная дискуссия в Кнесете о критериях льготной продажи социального жилья.
Источники
- КЕЭ, том: 1. Кол.: 111.
